| 根据省政府的统一安排，下面就全省新闻出版和版权系统贯彻落实这次电视电话会议的精神讲几点意见。
一、切实提高认识，认真完成文化信息资源共享工程应承担的各项任务
在当今信息时代，加强信息资源的开发利用，是树立和落实科学发展观，推动我国经济持续快速协调健康发展和社会全面进步的重要途径，是增强我国综合国力和国际竞争力的必然要求。全国文化信息资源共享工程，是在中央的统一部署和领导下，动员各方面力量，共同开发利用全国文化信息资源的一项重要工程，是新的历史条件下整合文化资源优势、构建公共文化服务体系、加强基层文化建设的一项基础工程、创新工程和民心工程。这一工程的建设，对于贯彻“三个代表”重要思想，切实有效地开发利用文化信息资源，实现人民群众的基本文化权利，不断改善和提高基层群众特别是经济欠发达地区群众的精神文化生活，抵制封建、愚昧、落后文化的侵蚀，共享文化改革和发展的成果，促进城乡统筹和经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会，具有十分重要意义。全省新闻出版和版权系统广大同志，一定要站在全局和战略的高度，充分认识实施文化信息资源共享工程的重要意义，把参与工程建设作为新闻出版和版权工作的一项重要任务来抓，按照省委、省政府的统一部署和要求，紧密结合新闻出版和版权工作特点和实际，采取积极的态度和有效的措施，高标准高质量地完成好共享工程中应承担的各项任务。
二、抓住有利时机，做好新闻出版信息资源的开发利用工作
新闻出版信息资源是文化信息资源的重要组成部分，做好新闻出版信息资源的开发利用工作，是建设文化信息资源共享工程的基础工程之一。随着新闻出版业的不断繁荣和发展，新闻出版信息资源越来越丰富。从传统的书报刊出版业来看，2004年，全省图书出版已达到5234种，其中初版图书为2219种；全省现有报纸133种，期刊264种。同时，近几年来电子出版物的品种、数量也逐年上升，2004年全省出版音像、电子出版物已达到2600多种。电子出版物已从最初的音乐逐步发展到计算机软件、电影、图片等，以至到目前的电子图书、电子报纸和电子期刊。互联网出版也进入了产业化发展阶段，除了传统新闻出版单位在互联网上建立各类信息网站外，以互联网游戏出版、互联网教育出版和互联网学术文献出版为主的互联网出版业，也呈现出高速发展的态势，这些都为文化信息资源工程建设提供了强有力的资源支持。各级新闻出版和版权行政部门要抓住建设开发文化信息资源共享工程的有利时机，切实做好本地区新闻出版信息资源开发利用工作，一方面要积极引导和鼓励新闻出版单位主动为文化信息资源共享工程提供公益性文化信息服务，一方面要为文化信息资源共享工程建设与新闻出版单位的合作做好牵线搭桥等服务工作，不断提高新闻出版信息资源开发利用的广度和深度。广大新闻出版单位要进一步增强大局意识和责任意识，从本单位的工作特点和共享工程建设需要出发，不断促进和提高本系统本单位信息资源的开发利用水平，努力为文化信息资源共享工程建设提供一切可以共享的信息资源。各新闻单位要发挥媒体优势，加大宣传力度，积极为文化信息资源共享工程建设营造良好的社会舆论氛围。
三、采取多种方式，进一步拓宽文化信息资源共享工程版权使用的渠道
解决好版权问题，是建设文化信息资源共享工程的一个关键问题。各级版权行政部门要深入研究社会主义市场经济条件下版权管理与公益性文化事业的关系，既要坚持依法维护著作权人的合法权益，又要充分体现对公益性文化事业的支持，体现政府提供公共文化服务的职责。要通过多种渠道，采取多种方式，根据可以进入共享工程的各类作品的具体情况，及时研究和解决共享工程建设涉及的版权问题。一是政府拥有版权的作品，可根据具体情况无偿提供使用或者以适当收费的方式予以授权。二是各级政府或者政府有关部门投资或部分投资创作的作品，应事先与有关单位或者个人就作品的著作权归属问题签定协议，协议确定由政府或者政府有关部门享有著作权的作品，可以无偿提供共享工程使用。三是充分利用文化信息资源共享工程作为公益性文化事业的影响力，广泛动员著作权人和有关企事业单位、社会团体向共享工程捐赠有关作品的使用权。四是对不能通过无偿方式获得使用许可的作品，可以通过著作权集体管理组织协商有偿取得授权使用许可；也可以利用政府支持、市场化运作、各方受益的方式，使一些优秀新闻出版作品信息资源得到及时开发利用，以满足不同层次文化消费者的需求。
全省新闻出版和版权战线的同志一定要在省委、省政府的统一领导下，按照这次电视电话会议的部署和要求，求真务实，开拓创新，努力为共享工程的开发建设，为使广大人民群众享受到更加丰富、更为便捷的新闻出版信息服务，扎扎实实做出我们应有的贡献。
二○○五年五月
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