各位领导，同志们：
今天省政府召开电视电话会议，对加快文化信息资源共享工程建设作出部署，十分及时和必要。各级财政部门要认真学习领会这次会议精神，努力抓好落实。下面，我代表省财政厅，就加强文化信息资源共享工程建设作如下发言。
一、充分认识加快文化信息资源共享工程建设的重要意义
文化信息资源共享工程，是党中央、国务院决定实施的一项全国性的文化创新工程。我省作为孔孟之乡、齐鲁文化的发祥地，不仅历史文化底蕴丰厚，而且近年来在弘扬先进文化，加强文化信息资源开发方面，也取得了长足的进步，是全国一个举足轻重的文化大省。但从总体上看，目前我省的文化信息资源开发利用，还存在“大而不强”的问题。一方面，文化信息资源的配置不够合理，布局相对分散，相互之间整合、共享不够，众多的文化资源还没有形成“拳头”；另一方面，文化信息资源上传下达、互联互通的渠道还不够畅通，基层干部群众还不能充分享受先进文化发展的成果，现有资源尚未发挥最大效用。现在已进入信息时代，只有加快文化信息资源共享工程建设，采用数字化的现代信息技术，把优秀的文化资源整合起来、传播出去，实现文化信息资源在全省乃至全国的共建共享，才能更好地传播社会主义先进文化，宣传齐鲁文明，丰富基层群众文化生活，提高基层群众的文化素质。从这个意义上讲，加快推进文化信息资源共享工程建设，既是信息时代建设文化强省的要求，也是财政应该给予大力支持的一项社会公益工程。各级财政部门一定要统一思想、提高认识，从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识加快共享工程建设的重大意义，切实增强支持共享工程建设的责任感。
二、合理安排资金，发挥财政资金和政策的导向作用
我省自2002年实施文化信息资源共享工程以来，各级财政部门与文化部门通力合作，在完善投入机制、保证资金供给方面做了大量工作。截止2004年底，全省各级财政已累计投入资金近4000万元。其中，省财政投入近2000万元支持省级分中心建设，较好地发挥了承上启下的作用，有力地促进了共享工程建设。下一步，各级财政部门要根据省委、省政府统一部署，按照现行财政体制，本着“长期规划、统筹安排、分级负责”的原则，进一步做好经费保障工作。一方面，要努力调整支出结构，积极落实相关专项经费，确保工程建设必要的支出。省财政重点支持省文化信息资源共享工程分中心数字资源加工与整合、软硬件平台建设和技术管理人员的培训；市、县财政重点支持本地分中心和基层网点的设备购置、日常运行和资源建设。另一方面，各级要妥善处理加大财政投入与挖掘文化部门内部潜力的关系，创新财政扶持政策，充分利用现有资金和共享工程资源，通过“四两拨千斤”的方式，积极引导社会各方面加大投入，努力拓宽资金来源渠道，形成“政府主导、社会参与”的投入机制，共同推动共享工程建设。
三、整合资源，加强监管，不断提高财政资金使用效益
现在各级财政都比较紧张，支持搞好文化信息资源共享工程建设，既要增加资金投入，更要强化效益意识，通过精细化管理，使有限的投入发挥最大的效用。第一，要加强绩效评估，避免无效和低效投入。各级对本地的共享工程建设方案和规划，包括对每一个单项工程，事前都要进行严格的投资评审、效益评价和可行性论证，确保每一个项目的质量和效益。第二，要注意整合现有资源，避免重复建设。特别是在基层网点建设上，要充分利用现有的相关网络资源，把共享工程建设，与“农村党员干部现代远程教育试点工程”、“农村中小学现代远程教育工程”和广播电视“村村通工程”等结合起来，统筹规划、统一部署，一网多用、共建共享，避免网络建设的重复投入、分散投入和低效投入。在文化信息资源开发上，也要大力整合现有文化资源，特别是经过政府多年投入形成的图书期刊、舞台艺术、音乐美术、影视作品、科普作品以及大量独具地方特色的优秀文化资源，充分发挥它们在共享工程建设中的作用。第三，要加强监管，避免资金损失浪费和挤占挪用。各级财政部门要积极会同文化部门，建立健全共享工程建设专项资金管理制度，明确资金申请、分配、拨付、领用的管理程序和监管责任，先有办法，再拨资金，切实提高资金管理的规范化水平。要对资金使用情况定期进行监督检查，确保专款专用。
同志们，让我们积极行动起来，按照中央和省委、省政府统一部署，加大投入，整合资源，严格监管，积极推进文化信息资源共享工程建设，为建设“大而强，富而美”的新山东做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
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