繁荣发展的山东文化事业

　　全省文化系统现有文化企事业单位2825个(包括文物企事业单位163个)，从业人员24751人(包括文物企事业单位3841)：其中，业艺术表演团体121个，艺术表演场所104座，文化(艺术)馆156个，图书馆136个，博物馆66个，艺术创作、研究机构57个，文化站1912个，中等艺术学校8所。政府文化管理机构：158个。省直文化系统31个单位。事业单位29个(全额单位12个、差额单位8个、自收自支单位3个，企业管理单位6个)，文化企业单位2个。
　　近年来，山东省文化系统在省委、省政府的领导下，深入学习贯彻落实“三个代表”重要思想，全面落实十六大精神，开拓进取，与时俱进，推动了全省文化事业的繁荣发展。

全省艺术创作演出取得丰硕成果。
　　我们始终坚持以繁荣艺术创作为中心，实施精品战略，各项成绩均在全国名列前茅。近年来，全省共创作新剧(节)目460多部，上演90多部。其中，我省共有11部作品获中宣部“五个一工程奖”；13部剧(节)目获文化部“文华新剧(节)目奖”，其中近两年吕剧《苦菜花》、儿童剧《宝贝儿》先后获“文华大奖”，实现了我省在这个项目上的新突破；近百件群众文艺作品获文化部“群星奖”；我省杂技节目先后两次获蒙特卡洛国际马戏节最高奖——“金小丑奖”，在国内外比赛中多次荣获金奖，并在开拓国际演出市场方面取得较好收益。我省先后有14人次获中国戏剧“梅花奖”。我们还先后组织了庆祝建国50周年，纪念十一届三中全会20周年、庆祝建党80周年和庆祝香港、澳门回归、迎接新世纪等大型文艺晚会演出，举办两年一次的山东文化艺术节，引起社会的广泛关注。

文化体制改革不断深化。
　　文化体制改革是文化事业繁荣和发展的根本出路。近年来，我们重点抓了以下几个方面的改革。在人事制度改革上，逐步由任命制改为聘任制， 目前省直文化系统已有17个单位实行了聘任制，通过竞争上岗、择优聘用，优化了班子结构。各市也取得了较快进展。在分配制度改革上，制定了《艺术表演团体岗位津贴发放办法》，使省直剧团工资的浮动部分已接近总数的一半；与财政部门联合制定了《演出场次补贴办法》，超场奖励，完不成任务的给予处罚，使全省的演出场次稳步增长。在运用市场方式发展文化上，一是注重艺术生产的市场调查和成本核算，通过市场方式进行创作演出和其它文化活动；二是取得省直六院团与省直六大企业联姻的新突破；三是大力提倡演出经纪人制、代理制、承包制，总结省话剧院“艺+1工作室”和青岛公益文化活动推介会、济南公益文化社会办洽谈会经验，并向全省推广；四是各级图书馆、艺术馆、博物馆等公益事业单位也积极运用市场运作方式举办活动。特别是，去年以来，我们重点抓了文化企事业单位的独立法人地位的确立和支持民办文化发展，努力实现由“办文化”向“管文化”的转变，形成多渠道、多元化的文化投入新格局，调动了广大文化工作者的积极性、主动性和创造性，增强了文化事业发展的活力。

全省基层文化建设得到加强。
　　我省在全国率先开展了创建社会文化先进县活动，受到文化部的肯定，并在全国推广。到目前，全省受省委、省政府表彰的社会文化先进县共有60个，受文化部表彰的先进县达30个，被文化部命名的“中国民间艺术之乡”共23个。近年来，我们坚持以创建社会文化先进县活动为龙头，全面推动基层文化工作的“四基”建设，基层文化工作基本形成了网络，文化活动的开展已经制度化、经常化。省政府转发了省文化厅等三部门《关于加强基层文化建设的意见》，对进一步加强基层文化工作提出了具体举措。省财政已投入800多万元的全省文化资源共享工程，已初具规模。在全省举办的“广场艺术展演”、“全省曲艺汇演”、“民间艺术展览”、“文化下乡”等多种活动，推进了全省社区文化、农村文化、企业文化、校园文化、村镇文化建设，极大地丰富了全省人民的文化生活。此外，各地还举办了曲阜孔子艺术节、青岛啤酒艺术节、潍坊风筝节、泰山登山节等丰富多彩的活动，有力地促进了当地经济和社会各项事业的发展。

全省文博工作取得显著成绩。
　　作为文物大省，全省现有不可移动文物近2万处，国家级文保单位51处，国家级历史文化名城6座，世界文化与自然遗产2处。在文物保护方面，全省进行了两次贯彻执行国家文物保护法和省文物保护管理条例情况的大检查：对常规性的文物安全保护工作，省里坚持每年检查一次，各市地也不定期对文物保护情况进行检查。不可移动文物保护单位的规范化管理进一步加强。目前大多数县市已将文物保护的责任落实到基层，落实到人。我们还加大了古建筑抢救维修工作力度，全省共完成各级重点文保单位维修项目300余项。考古发掘工作方面，累计发掘遗址2万多平方米，墓葬数千座，青州龙兴寺佛教窖藏等10个项目入选“全国十大考古发现”。博物馆工作方面，通过举办全省文物讲解员大赛、文物展览活动等措施，重点抓了博物馆的陈列改变和讲解员队伍素质的提高，取得了两个效益的双丰收。

全省文化市场管理不断加强。
　　全省现有各级文化市场管理机构186个，专职稽查队伍69支，管理人员1690名，文化市场经营单位35000多个，形成了娱乐、音像、网络、演出、电影、艺术培训等九大市场。近年来，我们坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”，不断加大对文化市场管理和培育的力度，对全省的网吧营业场所、音像市场、电子游戏和歌舞娱乐场所进行了专项治理。目前，全省的电子游戏场所己由4600多家压减到不足300家，并批准建立了四条正版音像连锁经营网络，使我省正版音像制品发行量持续上升，初步建立了正版音像制品销售渠道。其它治理工作也取得明显成效，促进了全省文化市场的健康发展。

其他文化工作也取得新的成绩。
　　文化设施建设方面，我省先后投资7000万元省博物馆，700万元省艺术馆和2亿元的省图书馆新馆先后投入使用。目前省里投资对山东剧院实施改造，对历山剧院进行维修；对省民俗博物馆建设、对百花剧院的维修改造也在进行中。10多年来，全省新建成图书馆50余个，博物馆30余个，文化中心近百个，三分之二以上的艺术馆、文化馆进行了改扩建，文化设施面貌显著改善。另外，青岛文化博览中心等一大批基层文化设施先后建成投入使用，为各项文化活动的开展提供了保障。
艺术教育、文化科技和法规方面，全省艺术学校锐意改革，积极拓展办学渠道，为社会培养、输送了大批合格人才。近年来，承担了多项国家重点文物科技项目和山东省重点科技项目，取得了一批科研成果。全省社会艺术水平考级工作也取得新的进展。组织开展了全省艺术学校舞蹈比赛等多项活动，充分展示了全省艺术教育的新成果。文化法规工作建设得到加强。
电影发行放映方面，适应市场经济发展的要求，实行了“院线制”改革，以省电影公司为主，组建成立了山东新世纪电影院线，积极实施农村电影放映“2131”工程，组织农业科教影片“千片进村”等多项放映活动，进一步丰富了群众的文化生活。
　　对外、对港澳台文化交流方面，近10多年来，我省共派出、接待文艺团组5400多起，涉及欧美等70多个国家和地区。我省戏曲、美术、文物、民间民俗艺术等先后走出国门，向世界展示了光辉灿烂的齐鲁文化艺术风采。
　　山东广大文化工作者将在省委省政府的领导下，解放思想，干事创业，加快发展，为实现建设山东文化大省战略目标，建设大而强，富而美的新山东做出应有的贡献。