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来源:山东省文化厅办公室 来源作者: 来源时间:2017-08-07编辑人:文宣  发布时间:2017-08-07 13:16:08 浏览次数:

  (2017年8月5日)

  王 磊

同志们:

  这次会议的主要任务是,认真学习领会习近平总书记“7·26”重要讲话精神,贯彻落实省第十一次党代会精神,以及全国文化厅局长座谈会、全省文化产业发展推进会和全省宣传部长专题工作会精神,总结2017年上半年工作,安排部署下一阶段重点任务,进一步增强文化自信,加快推进文化强省建设。刚才,胡上山同志对《17市年度文化工作业务评价实施办法》作了说明。下面,我代表厅党组讲三个方面的意见。

  一、关于今年以来的工作

  今年以来,全省文化战线在省委、省政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照“山东文化工作继续走在全国前列,进一步提升文化在全省经济社会发展大格局中的贡献度”的目标定位,认真践行大格局、贡献度、内涵建设、融合发展四种理念,锐意进取、顽强拼搏,常规工作有创新,重点工作有突破,特色工作有品牌,整体工作上水平,文化形象大提升,形成了各市各单位争先创优、你追我赶的良好态势。主要表现为以下四个方面:

  (一)政治意识不断增强,“两学一做”学习教育常态化制度化扎实开展。全省文化系统深入贯彻落实习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神和中央、省委决策部署,把“两学一做”学习教育贯穿于全面从严治党各项任务,贯穿于文化改革发展全过程。文化厅党组专门召开工作部署会议,党组中心组多次集体学习,邀请专家教授作辅导报告。各直属单位、各市文化部门都开展了扎实有效、形式多样的学习教育活动,广大党员、干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强,有效激发了干事创业积极性,为全省文化改革发展注入了强大动力。

  (二)大格局理念日益深入,文化对全局的贡献更加凸显。全省文化战线置身于经济社会发展全局、全国文化系统大局,找定位、看差距、谋发展、做贡献,用大格局思维来研究、谋划、推动文化工作,提升了文化的贡献度和影响力。

  一是心中装着大局。省第十一次党代会提出,把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程。厅党组迅速贯彻省第十一次党代会精神,紧紧围绕新旧动能转换做好文化文章,就补齐文化产业短板、加快文化产业强省建设、培育经济发展新动能进行深入研究、精心谋划。以新旧动能转换为主题的《山东省文化产业发展规划》编制工作加紧进行,创建国家级文化和科技融合示范区的研究论证工作积极推进。济南、青岛、济宁、莱芜、德州、菏泽等市也迅速行动,围绕推进新旧动能转换、加快发展文化产业,深入开展调研,制定工作方案,编制文化产业发展规划,提报重点项目。

  二是工作谋划置身大局。坚持跳出文化看山东文化、跳出山东看山东文化,主动走出去,开拓视野,提高定位。上半年,围绕促进文化消费、开展好文化惠民消费季,联合省发改委、财政厅、政府研究室,到北京市、安徽省学习考察;围绕深化文艺院团改革,联合省委宣传部、财政厅、编办、人社厅,到上海市学习考察“一团一策”改革经验。德州市围绕基层公共文化服务体系建设,由分管副市长带领县市区政府分管同志到浙江省考察学习。

  三是工作服务大局。紧紧围绕大局开展工作,启动实施首届山东文化惠民消费季,大力推进文化精准扶贫,制定出台《山东省“融入‘一带一路’大战略,齐鲁文化丝路行”实施意见》,加快推进贝尔格莱德中国文化中心建设,设立山东文化艺术职业学院经省政府常务会议审议通过。围绕迎接省第十一次党代会和十九大胜利召开,全省各地广泛开展文化惠民活动,各级文化市场执法机构实施净化文化市场环境、加强文化市场执法专项行动。积极参与文化部重大文化活动,派出10批131人次参加海外“欢乐春节”,取得圆满成功。日照市圆满承办第八届全国少儿合唱节,得到文化部和各省市的充分肯定。济南市、日照市等文化部门积极服务本市全国文明城市创建工作。

  四是行动服从大局。全省各级文化部门认真贯彻省文化厅的安排部署,不讲条件,不打折扣,高效落实,体现了高度的大局意识和过硬的工作作风。全省文化系统文化惠民消费季动员部署会议后,各级各单位在时间短、任务重的情况下,以超常规的方式迅速贯彻,落实财政资金,有效保障了消费季如期启动。淄博市由市政府主要负责同志组织召开文化惠民消费季动员部署会议,落实文化消费经费2000万元。目前,8个市文化惠民消费季已启动,其余市正在加紧推进,做到了全省步调一致、上下一盘棋。

  (三)内涵建设持续深化,文化工作质量和效益明显提升。

  一是供给能力明显提升。公共文化服务方面,全省50171个村建成综合性文化服务中心,占比达到72.6%;5621个贫困村建成综合性文化活动室,占比超过80%,提前半年完成年度目标任务。日照市被文化部确定为“全国基层综合性文化服务中心建设示范地区”,德州市启动市图书馆新馆、市文化馆、市美术馆建设。艺术创作方面,省话剧院《兵道》、菏泽市山东梆子《南国之春》、泰安市山东梆子《泰山人》、青岛市京剧《清贫之方志敏》、烟台市京剧《闯王进京》、聊城市山东梆子《海源阁》、临沂市话剧《赵志全》、德州市杂技剧《鼎盛王朝》等一批优秀剧目先后立上舞台,淄博市音乐剧《画皮》,潍坊市吕剧《板桥县令》等一批规模小、成本低、可看性强的小型剧目获得群众广泛喜爱。上半年,全省新创作剧目40余部,呈现出持续繁荣态势。文化产业方面,开展2017年度中央财政文化产业发展专项资金重大项目申报工作,分类建立了全省“文化产业项目库”和“文化企业贷款信息库”。曲阜国家级文化产业园区顺利通过文化部复核验收,国家优秀传统文化传承发展示范区双创园区在邹城孟子湖新区正式揭牌。济南、东营、潍坊、威海、日照、莱芜等市积极开展文化产业招商引资工作,成功引进储备一批文化产业项目。文化市场方面,全省新设立互联网上网服务营业场所305家、演出市场经营单位177家、娱乐市场经营单位99家、艺术品市场经营单位99家、经营性互联网文化单位15家,文化市场呈现多业态多元化发展态势。传承优秀传统文化方面,加快城乡儒学讲堂建设,全省建成乡村(社区)儒学讲堂10300多个,开展活动4万余场次。开展第二批中华优秀传统文化故事会征集活动,遴选出优秀故事作品200篇。深入推进县及县以下历史文化展示工程,全省105个县(市、区)、432个乡镇、1509个村(社区)建成历史文化展示场所。《曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设规划》正在争取国务院批复实施。

  二是服务效能明显提升。公共文化服务方面,加快推进县级文化馆图书馆总分馆制建设,制定出台实施意见,各市试点工作全面展开。临沂市沂南县、费县图书馆分别在乡镇和县直部门设立了分馆,潍坊市62个镇率先建成公共图书馆。东营市创建国家公共文化服务体系示范区成效显著,特别是数字文化服务创新特色鲜明,文化部督查组认为在全国具有引领示范作用。广泛开展冬春文化惠民季、“非物质文化遗产月”等活动,群众文化生活丰富多彩。枣庄、泰安、聊城、滨州等市创建形成一批公共文化活动品牌。艺术创作方面,舞台艺术“4+1”工程和重点选题资助办法不断完善,引导作用日益凸显。启动省直文艺院团内部管理机制改革,确定省吕剧院、省杂技团为综合试点单位,省话剧院“亲子剧场”为项目制试点,省歌舞剧院民族乐团为内设乐团职业化改革试点,重点构建绩效考核评价、人事管理、收入分配、艺术创作生产决策、市场竞争参与等“五大机制”。目前,试点工作正在稳步推进。菏泽市加快推进地方戏曲振兴发展示范区建设,精品力作不断涌现。山东画院组建理事会,牵头成立“山东省画院联盟”,大力推进创作基地建设。传承优秀传统文化方面,启动实施县及县以下历史文化展示“十百千”示范点建设工程,遴选公布10个县(市、区)、50个乡镇、200个村作为首批示范点。优化发展环境方面,开展“放管服”政策落实督导检查,编制文化市场行政审批目录,优化审批流程、压缩审批时限。制定实施《全省“双随机、一公开”监督工作实施方案》,对全省17市进行全面督查。加强文化市场监管执法,有效净化了文化市场环境。德州市文化市场执法局上半年受理“12345”市民服务热线58件次,办理回复率达到100%,满意率99%。大力推进政务公开,省文化厅获全省政务公开考核省政府部门第一名。

  三是发展质量明显提升。上半年,全省“三上”文化企业营业收入预计实现4930亿元,增长11.5%,利润预计285亿元,增长18.5%;文化产品进出口200.7亿元,增长58.6%,企业发展继续保持良好势头。深入推进全省文化娱乐行业、上网服务行业转型升级,济南市在全市7个县区17家上网服务营业场所开通图书馆数字阅读权限,启动“书香泉城·数字阅读进网咖”试点工作。大力淘汰低端产能,修订完善《省级文化产业示范园区创建管理办法》和《省级文化产业示范基地认定管理办法》,对不符合条件的2家示范园区、15家示范基地进行摘牌,吊销文化市场经营机构许可证5家,取缔无证经营单位70家。

  (四)融合发展稳步推进,文化活力进一步激发。在整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等资源,建设基层综合性文化服务中心建设的基础上,进一步扩大文化领域与其他领域融合发展,取得积极进展。

  一是加强与各领域融合。与教育厅联合制定《关于促进文化教育融合发展的意见》,共同组建了全省美育专家资源库。积极开展故事会进校园活动,在全省小学建设“蓓蕾艺术工作站”。目前,已建成700所,开展故事传播和艺术普及活动5000余场。与省文明办、省教育厅合作,共同推进文化惠民消费季重点宣传活动。围绕推进老年人教育服务,与省委老干部局合作,在全省公共文化机构启动建设老年大学艺术分校。与住建等部门合作,加快省级特色文化小镇创建工作,潍坊青州市黄楼文化艺术小镇、菏泽郓城县郓州水浒旅游小镇等十余个文化类小镇加快建设。

  二是加强与社会力量融合。省文化厅制定《关于鼓励社会资本参与公共文化设施建设运营暂行细则》,大力引导社会资本参与文化设施建设运营。潍坊诸城市积极引导企业采取企业冠名、文企结对等方式,筹集资金3000多万元参与20多个社区文化服务中心建设,接受社会各界捐助资金和捐赠实物折款1000多万元。威海市以市群众艺术馆、梦海演艺公司为班底,调动山大(威海)艺术学院、老年体协等社会文艺团体,创作推出大型跨界融合舞台剧目《寻梦威海》,取得良好反响。

  三是加强与相关产业融合。大力推进文化与科技、金融等融合发展,省文化资产评估研究中心、文化艺术金融研究中心、文化新经济创新中心揭牌成立。“互联网+文化产业”行动深入推进,现代传媒、动漫游戏、数字出版、网络文化服务等产业迅猛发展。山东省文化馆推出非遗产品网上购物平台—聚匠网,用销售促进传承;东营市、淄博市建成“文化云”数字平台。29个省直部门、单位协同推进首届山东文化惠民消费季,征集系列文化消费活动460项、2950场次,与新华书店、广电网络集团、新世纪影城等316家文化企业签约,涉及各类商户1698家,形成了促进文化消费的强大合力。

  总之,今年以来全省文化战线紧紧围绕中心、服务大局,开创了新的工作局面,得到省委、省政府和文化部的高度评价,得到了社会各方面的充分肯定,进一步增强了我们做好文化工作的责任感和使命感。回顾多半年的工作,主要有以下四点体会:一是树立大格局才能把牢工作导向。实践证明,只有牢牢把握大格局理念,谋划工作才能紧贴中心大局,推动工作才能有效凝聚力量,工作成效才能得到党委、政府和广大群众的充分认可。今年以来,全省文化工作多次得到省委、省政府领导和文化部领导的肯定和表扬,群众对文化工作的参与度、满意度大大提升。二是勇于担当、保持韧劲才能破解发展难题。筹办文化惠民消费季、组建山东文化艺术职业学院、推进院团内部机制改革等重点、难点工作,之所以能够顺利推进,关键在于全省广大文化干部的认真负责,特别是各单位主要负责同志的勇于负责、敢于担当,盯紧不松、抓住不放。三是心中有群众才能切实提高服务效能。全省文化战线坚持以人民为中心的工作导向,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,不断创新活动品牌,提高服务质量,文化惠民活动丰富多彩,深受广大群众欢迎喜爱。省文化馆充分整合现有资源,5月至10月期间每周末创新开展“百姓大舞台”,已演出十余场,场场座无虚席。省图书馆根据读者需求,将自修室关门时间由19点延长至20点,每天多服务读者450多人次。省美术馆重视观众需求,按照“一日生活圈”服务理念,改造设施设备,大大提升了观众观展体验。四是敢抓敢管才能强班子带队伍。事业建设关键在队伍,队伍建设关键在班子,班子建设关键在班长。围绕班子队伍建设,厅党组建立了厅长周例会、处室长月例会、直属单位季度例会制度,坚持把批评精神、斗争精神融入强班子带队伍中,充分发扬民主集中制,着力强化工作考核,营造了风清气正、干事创业的良好环境。各级文化单位主要负责同志认真负责,敢抓敢管,层层传导压力和责任,打造形成一支党性强、素质高、作风硬的文化干部队伍,为全省文化事业改革发展提供了有力的组织保障。

  二、关于下阶段的重点工作

  年初,我们对文化领域的重点任务进行了安排部署。下一步,要按照年初确定的工作思路和目标,对照计划、把握节奏,狠抓落实,力争按时保质完成。在这里,我重点强调以下几方面工作:

  (一)大力推进公共文化服务效能建设。6月上旬,省委全面深化改革领导小组派出暗访组,对《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》等文件的贯彻落实情况进行了深入暗访。这次暗访最突出的特点就是坚持问题导向,不讲成绩,只谈问题。公共文化服务体系建设暗访主要到济南、德州、聊城、滨州4个市、6个县(商河、平原、东阿、茌平、阳信、博兴)、14个乡镇、26个村(社区),发现了五个方面的主要问题:一是文化服务设施供给不足与浪费并存,服务效能不乐观。指出,有些村文化设施缺乏、不完善、陈旧破损、卫生环境差;有的场馆“门前冷落车马稀”,甚至“铁将军”把门。二是文化服务内容与群众需求相脱节,送文化下乡遇冷眼。主要说的是农家书屋和送电影下乡的问题,同时也指出虽然送戏下乡深受群众欢迎,但是供给不足,村民不解渴。三是文化服务质量差,与群众期待有距离。指出,公共文化设施服务时间、空间设置不科学,群众文艺培训供给不足。四是基层公共文化人才匮乏,服务水平难提升。指出,存在有专岗无专人、有专人不专业、有专人难传承的问题。五是经费不足,公共文化服务难保障。指出,有的乡镇财政预算没有公共文化经费“户头”,镇村两级经费严重匮乏。这些问题虽然是暗访了部分地区发现的,但也具有一定的普遍性。各市都要高度重视,对照这些问题进行深入排查,认真研究,切实加以解决。

  下半年,重点抓好五个方面:一是抓好问题整改落实。针对暗访报告所提出的问题,各市都要举一反三,深入研究,列出问题台账,制定整改方案和工作计划,凡是能马上解决的要马上改,短期能见到成效的要尽快见到成效。结合文化精准扶贫,加快贫困村文化设施建设,补齐文化设施短板。加强公共文化服务效能考核督导,积极建立群众文化需求供需对接机制,提升文化服务供给有效性。加大基层文化人才队伍培训力度,着力壮大农村庄户剧团,完善文化志愿服务体系。督促乡镇财政建立公共文化服务体系建设资金账户,加强资金监督管理,确保专款专用。二是扎实推进基层综合性文化服务中心建设。对照到年底全省基层综合性文化服务中心建成80%的目标,倒排工期,加快进度,强化督导,确保圆满完成年度建设任务。要严格建设标准,提高建设质量,强化经费保障,努力打造设施完善、功能完备、服务高效的公共文化设施。三是全面推进县级文化馆图书馆总分馆制建设。总分馆制是提升公共文化服务效能的有效举措。各市要把总分馆制建设纳入年度重点文化工作,大力整合资源,创新体制机制,努力推进基础设施标准化、文化资源共享化、服务系统网络化、管理运行一体化。年底前,每个县都要启动试点工作,搭建形成总分馆制框架。四是抓好图书馆评估定级。按照以评促建、以评促管、以评促用的原则,认真组织公共图书馆第六次评估定级,推动全省图书馆整体提升服务水平。五是广泛开展文化惠民活动。围绕庆祝十九大胜利召开,广泛组织开展文化惠民活动。继续实施“一村一年一场戏”工程,开展“公益演出进福利机构”“一校一年一场戏”试点工作,组织优秀群众文艺作品进农村、进社区、进广场、进学校、进军营、进企业“六进”活动,丰富广大群众的精神文化生活。

  (二)继续抓好文艺精品创作展演。一是全力推进文艺院团内部机制改革。当前,我省文艺院团仍大多是事业管理体制,普遍存在管理理念落后、内部机构设置不科学、市场开发能力不强、“大饭锅”“平均主义”严重等问题,导致院团发展活力不强、职工积极性不高。开展文艺院团内部机制改革,重点是在不改变现有体制的前提下,着力破解院团传统管理模式弊端,创新考核评价、人事管理、收入分配、市场竞争等系列内部管理机制,形成精品力作源源不断、优秀人才持续涌现、市场活力更加迸发的新局面。今年,率先在省直艺术院团开展试点,逐步在全省推开。各市可先行先试,积极探索。要尽快制定《关于省直艺术院团内部管理机制改革的实施意见》,召开改革动员大会,全面启动省直艺术院团内部管理机制改革试点工作。省杂技团、省吕剧院、省话剧院、山东歌舞剧院等试点单位要着力解放思想,认真谋划,搞好论证,扎实开展好试点任务,为全面推开文艺院团内部机制改革积累经验。二是抓好重大题材文艺创作。发挥舞台艺术“4+1”工程、重大题材美术创作工程的引领作用,组织创作一批优秀文艺作品。围绕改革开放40周年、建国70周年、建党100周年和全面建成小康社会等重大主题,提前规划选题,组织创作活动。抓好全省地方戏振兴和京剧保护扶持工程评选资助,扶持推出一批体现戏曲艺术独有特质的优秀戏曲作品,引领戏院艺术传承发展。三是组织好重点演出活动。十九大前夕,全省文艺单位要广泛开展“庆祝党的十九大胜利召开”系列文化活动。办好首届山东国际小剧场话剧演出季、珠峰文化艺术节展演展示等重点活动。精心策划2018年全省新年交响音乐会、新春民族音乐会、元宵戏曲晚会等三大专场演出,打造春节文化活动品牌。

  (三)全力补齐文化产业短板。文化产业短板是刘家义书记对我省文化产业作出的正确判断。7月24日,省委、省政府在青岛召开了全省文化产业发展推进会,孙守刚部长作出安排部署,要求坚持走在前列的目标定位,大力推进改革创新,精心培育文化市场主体,积极搭建文化产业要素平台,充分发挥投资、消费、出口拉动作用,推动文化产业与相关产业融合发展,着力强化政策、组织保障,确保到2020年文化产业增加值达到5000亿元以上。我们要认真贯彻落实会议精神,迅速采取有效措施,加快发展文化产业,全力补齐文化产业短板。下一步,重点抓好以下几项任务:一是持续办好首届山东文化惠民消费季。要按照全省动员会议的部署要求,扎实开展好消费季各项活动,确保全省面上普遍开展、整体推进,绝不能虎头蛇尾,也不能一会儿凉下去、一会儿热起来。要继续搞好活动策划,注重点面结合、重点突破,既要有“顶天立地”的重大活动,又要有“铺天盖地”的小型活动,着力营造浓厚的文化消费氛围。要及时发现消费季开展中存在的问题,及时研究解决,特别是要认真研究当前消费券补贴存在领用程序繁琐、群众意愿不强、直接带动作用较弱等问题,从简化程序、优化流程、加大宣传等多个角度合力解决。活动是形式,机制是根本。要深入研究引导文化消费的内在机制,在实践中提高对促进文化消费的规律性认识,认真总结形成可复制、可推广的模式经验,为今后促进文化消费常态化开展打下基础。济南、青岛、淄博三个国家文化消费试点城市要认真开展好试点工作,迎接好年底文化部复查,确保取得优异成绩。二是策划举办全球文化产业招商大会。根据省领导安排,下半年适当时候要策划举办文化产业招商大会,集中推介一批、签约一批重大文化产业项目,带动全省文化产业跨越发展。这项工作还要专门进行部署。在这里强调的是,各市要提前做好准备,立即着手梳理本地文化产业项目,搞好项目包装,积极联络境内外投资客商,尽快达成合作意向。届时,每个市都要有重大项目签约,具体任务数量待与省委宣传部确定后进行分解部署。三是完成文化产业发展规划编制。按照全省新旧动能转换重大工程的安排部署,高标准、高水平编制完成山东省文化产业发展规划,明确今后5年文化产业发展的目标任务、重点领域、项目工程和保障举措等,为推动文化产业发展提供具体遵循。四是抓好重点文化产业园区建设。认真抓好省级文化产业园区、基地整改工作,逐一督促整改,因企施策,力争年底前取得初步成效。研究制定省级文化产业示范园区、基地创建考核评价指标体系,推进年度考核评估常态化、规范化。继续开展全省第四批文化产业示范园区、第六批文化产业示范基地的评选认定。

  (四)着力深化文化市场综合执法改革。根据省文化体制改革和发展工作领导小组的安排部署,近期省文化厅要联合省文改办对《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》(鲁办发〔2017〕11号)贯彻落实情况,开展专项督察。孙守刚部长对改革督察工作高度重视,专门作出批示:文改小组负责同志和文化改革主管部门、改革重点单位主要负责同志要亲力亲为抓督察落实,盯住重点单位、重点任务、难点问题不放,以倒排时间方式,推动落地。文改办尽快拿出一个清单,领导小组和部有关领导带队督察,该约谈的约谈,该到现场的到现场,说到做到,不放空炮。7月18日,文化部专门召开全国文化市场综合执法改革工作视频会议,雒树刚部长作出安排部署,提出明确要求。各市文化市场执法机构要以落实《实施意见》为抓手,加快推进改革任务,着力提升文化市场执法监管水平。一是全面落实改革任务。根据《实施意见》和文化部要求,年底前各级要成立文化市场管理工作领导小组,执法人员实现参公管理,工作经费列入财政预算,各市文化市场综合执法机构要实现“同城一支队伍”。整体来看,我省改革进展比较缓慢,滞后于全国平均进度,亟需强力推进。截止6月底,尚有47个县(区、市)未成立文化市场管理工作领导小组;菏泽市执法局及34个县(区、市)工作经费、能力建设经费未列入财政预算;区县级文化市场综合执法机构人员大多是事业编制,行政编制、参公编制人员占比仅为21%;除莱芜市实现“同城一支队伍”外,其余16个市均未实现。另外,文化部指出“部分地区强调地方特色,出台的改革措施不符合中央文件精神,文化市场综合执法队伍被其他行政执法队伍整合归并,全国有8个省辖市、60个区县文化市场综合执法队伍被合并,文化市场执法队伍遭到削弱,文化市场执法工作被严重边缘化”。这其中涉及我省日照市及29个县。这个问题需要各市高度重视,切实当好参谋、把好导向,防止改偏。这次会后,省文化厅将会同省文改办立即开展督察工作,对落实不力、进展缓慢的单位严肃问责处理。希望各市高度重视,严格对照《实施意见》要求,加快落实各项改革任务,确保如期完成改革工作。二是加强重要节点、重点领域文化市场监管。要切实加强文化市场执法工作,加大互联网文化经营、演出活动、艺术品交易、娱乐场所等重点领域执法力度,为党的十九大胜利召开营造良好的文化环境。深入开展“双随机、一公开”执法检查、交叉检查、暗访检查、专项检查等,建立健全信用监管制度,建立和完善文化市场警示名单、黑名单制度。继续推进文化市场技术监管平台应用,提升技术管控水平。三是推动文化市场转型升级。以互联网上网服务场所、娱乐场所为重点,搞好结合文章,大力推进转型升级,促进文化市场健康发展。

  (五)传承发展优秀传统文化。近期,省里将印发《山东省实施中华优秀传统文化传承发展工程工作方案》,对优秀传统文化的研究阐发、保护传承、普及教育、实践养成、对外传播等做出系统部署,各级各单位要认真抓好落实。在这里,重点强调三个方面:一是加快曲阜优秀传统文化传承发展示范区、齐文化传承创新示范区规划建设。联合省发改委共同做好国家发改委、文化部的工作,全力争取支持,力争《曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设规划》尽快由国务院批复实施。按照项目先行的原则,加快推进重点项目建设,曲阜优秀传统文化示范区重点抓好孔子博物馆、孔子学院总部体验基地、尼山圣境等项目建设,齐文化传承创新示范区重点抓好齐古城、足球小镇、稷下学宫模拟展示馆等项目建设。二是积极推进大运河文化带建设。习近平总书记高度重视大运河文化带建设,多次作出重要指示批示。刘家义书记也对我省大运河文化带建设作出批示,要求省文化厅认真研酌。山东是京杭大运河流经里程最长的省份,先后流经我省枣庄、济宁、泰安、聊城、德州五市,支线延伸到菏泽市,全长643公里,文化资源十分丰富。要深入挖掘大运河历史文化资源,统筹保护好、传承好、利用好大运河文化,努力打造展示中华文明的金名片。加强运河文化名城建设,支持沿线城市建设运河文化建设示范区、示范镇。推进运河景观环境整治工程和运河城镇博物馆等运河文化设施建设,大力发展运河文化旅游产业,建设运河齐鲁文化旅游区段。目前,江苏、河北等沿线省份已经行动起来,我省也正在制定推进方案,着手编制大运河文化带建设规划。沿线六市要高度重视,深入研究,制定工作方案,尽快付诸实施。三是抓好对外文化交流。着力办好2017孔子文化节暨第八届世界儒学大会,推动中华文化在核心价值层面走出去。实施好阿斯塔纳世博会中国馆山东周、第四届“跨越太平洋——中国艺术节”山东文化周等重点文化交流活动。举办“一带一路文化交流座谈会”,加强与“一带一路”沿线国家和地区的文化交流与合作。

  三、做好工作的几点要求

  (一)旗帜鲜明讲政治。要认真学习、深刻领会习近平总书记“7·26”重要讲话精神,紧紧围绕迎接十九大、学习十九大、贯彻十九大这个主线,广泛组织主题文艺创作展演、群众文化活动,开展文化市场专项保障行动、净化舆论环境专项整治,着力营造良好文化氛围。坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求,切实增强“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,始终做到政治上坚定,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制,始终坚持社会主义先进文化前进方向,把培育践行社会主义核心价值观作为根本任务,贯穿到文化建设各领域各环节,做到守土有责、守土负责、守土尽责。持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党建工作与业务工作两手抓、两促进,推动党的建设主体责任落地生根,为文化事业改革发展提供坚强保障。

  (二)狠抓工作落实。一分部署,九分落实。下半年,全省文化工作头绪多、任务重,必须坚持不懈抓落实。各单位主要负责同志要亲力亲为抓督查落实,对重点任务紧盯不放、常抓不懈,确保见到实效。我们制定了对机关各处室、直属各单位的考核办法,会上我们又印发了《2017年度各市文化工作业务评价实施细则》。在这里强调一下,年底省文化厅将严格按照考核办法对各市、各单位、各处室进行考核评价,对各市的考核结果将上报省委、省政府,通报本市党委、政府,对各单位、各处室的考核结果将作为评选树优、选拔任用的重要依据。希望各级各单位高度重视,切实抓好重点工作落实。

  (三)高度重视安全生产。当前,全省上下正在举办文化惠民消费季,各项演出多、展会多、活动密集,十九大前后也将进一步迎来文化活动高潮,全省文化战线安全生产责任十分重大。特别是一些公共文化场馆、演出剧场条件比较简陋、设施老化,存在着较大的安全生产隐患。各级文化行政部门、各有关单位要认真落实安全生产主体责任、第一责任、一岗双责,做到领导到位、责任到位、人员到位,切实把安全生产工作牢牢抓在手上。要加强安全生产隐患排查整治,邀请消防、安监等专业人员帮助排查,及时发现隐患,及时整改到位。要制定周密安全预案,加强安全保卫和应急演练,认真落实安全保障措施,确保全省文化系统安全形势持续稳定。

  同志们,省第十一次党代会已绘就全省文化建设新蓝图,广大文化工作者使命光荣、责任重大、任务艰巨。我们要进一步增强使命感、责任感和紧迫感,真抓实干,锐意进取,扎实做好下半年工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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